زمانی که یک پروژه سودآور در کنار آب در دسترس قرار می‌گیرد، باند کاواد به سرعت از ارتباطات سیاسی خود برای تأمین زمین استفاده می‌کند. با این حال، رئیس موقت باند اوهارا نیز به این ملک چشم دوخته و کارآگاه فاسد توکوماتسو کونو را برای کمک به دزدیدن این معامله استخدام می‌کند. با نزدیک شدن روابط بین باندهای رقیب به نقطه شکست، جنگ تمام عیار به زودی آغاز می‌شود زیرا تبهکاران، پلیس و سیاستمداران محلی برای کنترل شهر به مبارزه می‌پردازند.